O vzniku MSR rozhodla Evropská unie v roce 2015, tedy v době, kdy se ceny emisních povolenek pohybovaly hluboko pod 10 EUR/t CO2 a Evropská unie hledala cestu, jak dostat jejich cenu na hladinu, která by motivovala provozovatele zařízení spadajících pod EU ETS k realizaci dekarbonizačních opatření.

I přes výrazný nárůst cen emisních povolenek v posledních letech však zůstávají pravidla týkající se umisťování povolenek do MSR beze změny. Nadále tak platí, že je do MSR umístěno 24 % z přebytku povolenek na trhu, pokud má přebytek hodnotu vyšší než stanovenou prahovou hodnotu 833 milionů kusů. Naopak v případě, kdy by počet emisních povolenek v oběhu klesl pod 400 milionů, dojde k uvolnění 100 milionů povolenek z rezervy na trh.