Zestátnění by měla předcházet částečná privatizace všeho ostatního, co s výrobou přímo nesouvisí, především prodeje a distribuce. V této části by stát prodal 49 procent a ze získaných peněz by vykoupil menšinové akcionáře ČEZ tak, aby firma byla stoprocentně státní. Při současné ceně akcií a očekávané prémii by to vyšlo na více než 300 miliard korun.